截至2016年末，全國大陸總人口138271萬人，比上年末增加809萬人，其中城鎮常住人口79298萬人，占總人口比重(常住人口城鎮化率)為57.35%，比上年末提高1.25個百分點。戶籍人口城鎮化率為41.2%，比上年末提高1.3個百分點。這給城鎮生活環境帶來了極大壓力，尤其是城鎮生活垃圾的處理。

據前瞻產業研究院發布的《中國生活垃圾處理行業發展前景與投資預測分析報告》數據顯示，2016年，我國城鎮垃圾產生量超過2.9億噸，再加上農村大量的生活垃圾沒有進入處理的行列，我國生活垃圾狀況非常嚴峻，很多省市已經出現了垃圾圍城的情況。由于我國垃圾清運量遠低于垃圾產生量，而且目前的差距有逐漸增大的趨勢，雖然垃圾的無害化處理率逐年增加，但仍顯不足。

2009-2016年中國城鎮垃圾產生量(單位：億噸)

資料來源：前瞻產業研究院整理

根據前瞻產業研究院統計，我國歷次五年規劃中環境保護產業投資額一直處于上升的階段，“十二五”階段達到3.4萬億元左右。“十三五”期間，我國環保產業總投資或將達17萬億元，其中政府規劃投入達到10萬億元。

“十三五”期間全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2518.4億元。其中，無害化處理設施建設投資1699.3億元，收運轉運體系建設投資257.8億元，餐廚垃圾專項工程投資183.5億元，存量整治工程投資241.4億元，垃圾分類示范工程投資94.1億元，監管體系建設投資42.3億元。

在生活垃圾處理領域，我國仍處起步階段，垃圾分類制度體系的不完善以及技術水平的限制，使得我國垃圾處理仍以填埋為主。但填埋處理存在土地占用面積大、二次污染、爆炸崩塌等諸多缺陷，人口密度大的地區特別是東部經濟發達省份，填埋處理方式已經遇到瓶頸。尤其是隨著人口增加以及經濟規模擴張，土地資源會日益緊缺，居民的“鄰避效應”也將日益增強，選址成為垃圾填埋處理難以逾越的門檻。

堆肥處理對垃圾中有機物含量的要求較高，而有機垃圾通常占垃圾總量比重不足三分之一，這就制約了堆肥處理的未來發展規模。垃圾焚燒無害化處理更為徹底，特別是對于可燃性致癌物、病毒性污染物、劇毒有機物，焚燒幾乎是惟一有效地處理方法。焚燒處理可以使垃圾體積減小90%，重量減少80%-85%，減容性效果明顯。此外，垃圾焚燒產生的熱量可以回收利用，用來發電或者供熱，焚燒后的灰渣還可用于生產水泥和制作磚塊。從減量化、資源化、無害化原則考慮，垃圾焚燒發電的諸多優良特性更加符合現代社會土地、能源緊缺的客觀現實。因此，社會對于環境質量要求的提高將最終表現為推動垃圾焚燒發電產業發展的重大驅動力。

生活垃圾處理行業發展前景分析

1、生活垃圾焚燒處理市場前景

2016年，我國主要城市生活垃圾處理率已經超過90%，其中焚燒處理能力占比不足35%。而目前發達國家處理能力普遍在65%以上。雖然焚燒處理會產生二噁英，對大氣造成二次污染，但是采取“尾氣除塵+活性炭吸附”的原則可以降低二噁英的排放，處理相對安全。

預計到2018年，垃圾焚燒處理市場容量將近1500億元，占無害化處理設施投資規模的58%。

2、生活垃圾填埋處理市場前景

2016年，在我國城市生活垃圾處理過程中，填埋處理是主要手段，處理能力占比將近70%。但由于我國土地資源有限，且技術相對欠缺，填埋處理不僅浪費了土地資源，還污染了地下水源，在技術條件還不完全成熟的情況下，在大城市將會逐漸被垃圾焚燒所取代，但在縣級生活垃圾處理市場仍將會保持增長。前瞻根據相關數據測算，2023年我國生活垃圾填埋市場容量有望達到680億元。

2018-2023年中國生活垃圾填埋市場前景預測(單位：億元)

資料來源：前瞻產業研究院整理

3、生活垃圾堆肥處理市場前景

2016年，垃圾堆肥處理在我國市場比例不足5%，而堆肥廠數量幾年一直低于25座。堆肥處理使用比例較高的美國，垃圾堆肥處理比重高達30%，法國比例也達到22%。目前垃圾堆肥處理在我國難以展開的主要問題是相關技術水平有限。若能有效解決相關技術問題，我國生活垃圾堆肥處理市場前景可觀。