2019年各地兩會政府工作報告紛紛制定全年發展規劃，其中能源電力成為其中的重要組成部分。中電傳媒電力傳媒數據研發中心統計各省(自治區、直轄市)政府工作報告發現，“改革、轉型、節能降耗”成為其中的關鍵詞。

全國兩會召開之際，我們系統梳理地方政府工作報告涉及電力工業內容，全景展示2019年各地電力工業發展脈絡，為讀者提供參考。

(來源：電力大數據 作者：張振興)

電力體制改革目標：

2019年地方兩會，電力體制改革是各地政府工作報告關注的焦點。中電傳媒電力傳媒數據研發中心統計顯示，2019年地方政府兩會報告中涉及電力體制改革的省(自治區、直轄市)達到12個。

內蒙古：加快要素市場化改革，進一步完善煤炭等礦產資源市場化配置機制，擴大電力市場化交易規模;

山西：輸配電價改革，完善現貨市場交易試點，加快國家級增量配電網試點建設，拓展城鄉居民用電市場，大力開拓外送電市場，建設清潔電力外送基地;

黑龍江：繼續深化農電體制改革，加快推進礦區轉供電管理體制改革;

江西：探索開展排污權、碳排放權、用能權、水權等市場交易，設立江西省環境能源交易中心;

四川：以電力體制改革為重點深化要素市場化改革，建設水電消納產業示范區，發展大數據、電解氫等綠色載能產業;

廣西：深化電力體制改革，推動主電網與區域電網融合，新增34個自治區級以下工業園區進入電力市場交易;

云南：建設區域性國際電力交易平臺、能源大數據平臺，發展智慧用能、綠色能源交易等新模式新業態，延伸產業鏈條，打造綠色能源的數字引擎;

貴州：推動基礎能源產業做強做優，完善能源工業運行新機制，積極推進發電權交易;

寧夏：提高要素配置效率。擴大電力直接交易企業用戶范圍，構建主體多元、競爭有序的電力交易格局，進一步降低電價，形成綜合競爭優勢;

甘肅：縱深推進電價改革，擴大實施重點行業企業直購電交易，做好甘肅電網新一輪輸配電價改革。完成省電力交易中心股份制改造，推進節能量交易試點和用能權交易;

青海：提高電力交易市場化程度，加快形成功能齊備的生產體系、產銷對接的消費體系，積極打造青海“電力特區”。

電網建設目標：

2019年，我國各地電網建設迎來新一輪熱潮。統計顯示，17個各省(自治區、直轄市)政府工作報告提出了電網建設，其中提出電力輸送通道建設的省份達到9個。另外，天津、山東、吉林、河南、湖南、云南、貴州、海南8個省(自治區)均提出農網升級改造目標。

山西：2019年力爭蒙西-晉中特高壓交流工程建成運營，確保晉北“一交一直”特高壓配套工程投運，開工建設晉東南特高壓長治站配套電源工程和太原北、大同新榮等500千伏輸變電工程;

山東：實施好“外電入魯”，力爭接納省外來電2000萬千瓦以上;

河南：2019年全面推動青電入豫工程建設，提高吸納清潔外電能力;加快駐馬店東等500千伏輸變電工程建設，緩解豫南地區供電能力薄弱問題;

江西：2019年電力方面，建成500千伏昌西南、500千伏贛州西等項目，有序推進新余電廠擴建等項目，開工雅中至江西±800千伏特高壓直流項目和500千伏南昌東等項目;

海南：2019年繼續推進電網升級改造，優化主網架結構，建成跨海聯網二回工程;

甘肅：開工建設成紀(靜寧)330千伏輸變電工程，推進青海至河南特高壓工程甘肅段;

青海：大力推進“青電入豫”特高壓直流工程，啟動青海至華東特高壓外送通道前期工作;

西藏：推進清潔能源電氣化和電力外送通道建設，加大藏電外送;

新疆：建成投運喀什—莎車及莎車—和田750千伏輸變電工程，開工建設南疆四地州煤改電(一期)工程。

煤電轉型目標：

中電傳媒電力傳媒數據研發中心統計顯示，14個各省(自治區、直轄市)政府工作報告提到了煤電，內容主要集中在煤電機組清潔化改造、去產能領域，其中天津、遼寧、河南等省份均對2019年煤電提出了具體的要求，天津、河南、江蘇、安徽集中在煤電清潔化改造方面。

天津：2019年完成全部公共煤電機組冷凝脫水治理，強化煙氣溫控、煙羽脫白整治，推進燃氣鍋爐低氮改造和柴油施工作業機械清潔化改造;

遼寧：鞏固藍天保衛戰成果，嚴控秸稈焚燒，加快火電燃煤機組超低排放改造，推進供暖鍋爐達標改造;

湖北：加快火電燃煤機組超低排放改造，開展重點行業揮發性有機物、“散亂污”企業綜合整治，對重點行業和重污染區域設置大氣污染物特別排放限值;

河南：2019年推進鄭州市主城區煤電機組清零和洛陽市主城區煤電機組基本清零;

安徽：制定了2019年完成126萬千瓦以上煤電機組節能升級改造的目標;

貴州：燃煤機組超低排放和綠色化改造力度，大力推進智能電網建設，有序發展風力、光伏、生物質發電，確保發電裝機容量超過6150萬千瓦。

水電發展目標：

2019年，我國水電建設總體規模不大，主要集中在抽水蓄能電站，其中山西、福建、新疆均提出建設抽水蓄能電站項目，而西藏水電建設規模依然較大，并提出到2020年，確保建成和在建裝機容量達到1000萬千瓦的發展目標。

山西：推進渾源、垣曲抽水蓄能電站項目前期工作;

四川：建設水電消納產業示范區，發展大數據、電解氫等綠色載能產業;

福建：加快推動核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網等重大能源項目，爭取全年新增電力裝機200萬千瓦以上;

廣西：建設烏東德電站送電廣東廣西等項目;

西藏：到2020年，確保建成和在建裝機容量達到1000萬千瓦，扎實推進蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等水電站建設，開工建設拉哇、扎拉、拉康水電站，確保金橋等電站建成發電。統籌推進瀾滄江上游水電基地建設。積極推進國家重大清潔能源點前期工作;

新疆：開建哈密抽水蓄能電站。

新能源發展目標：

2019年，我國各地新能源產業多元化發展趨勢，傳統的風電、光伏基地地區積極布局儲能、氫能等產業，構建多能互補的產業格局，另外部分地區依然面臨棄風、棄光難題，清潔能源消納依然是該地區2019年新能源發展的重要課題。

內蒙古：推動先進儲能、智能電網、能源互聯網等技術創新和應用，著力解決窩電、棄風、棄光等問題;

山西：大力推進風能、太陽能、生物質能、地熱能等新能源開發，加大氫能開發和利用力度，加快千萬千瓦級光伏風電基地建設，提升新能源可持續發展能力;

廣西：積極推進太陽能、風能、生物質能等新能源項目;

貴州：有序發展風力、光伏、生物質發電;

甘肅：清潔能源產業，加快推進武威釷基熔鹽堆核能系統、肅州區新能源微電網示范等項目建設，爭取啟動酒湖配套二期部分風電項目和通渭風電基地部分項目;

青海：開展提高光伏轉化率、延長光熱儲能時間等重大技術攻關，提升風能綜合利用水平，推動核能供熱項目落地，啟動核能發電前期工作，做好干熱巖、頁巖氣等新型能源開發利用研究，努力構建水、光、風、核、熱等多能互補、集成優化的清潔能源體系。

核電發展目標：

2019年，我國各地區依然穩步推進在建核電項目為主，部分地區也以核電為引導，因地制宜，發展適宜本地區的核電產業。

山東：煙臺市要在核電裝備、虛擬現實等領域，布局一批輻射帶動力強的標志性大項目;

遼寧：推進一批重大建設項目。推進紅沿河核電二期;

福建：加快推動核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網等重大能源項目，爭取全年新增電力裝機200萬千瓦以上;

廣東：推進臺山核電2號機組、陽江核電6號機組并網發電。惠州中廣核太平嶺核電廠一期工程等項目建設;

廣西：能源方面，建設防城港紅沙核電二期。