中國電煤采購價格指數(CECI)編制辦公室發布的《CECI周報》(2022年18期)顯示，CECI沿海指數(周)高卡現貨成交價高位上漲，進口指數到岸綜合標煤單價下降，采購經理人指數除供給、需求分指數處于收縮區間外，其余分指數均處于擴張區間。除供給、價格分指數環比上漲外，其余分指數均環比下降。

煤炭入廠量環比略有下降，發電量環比降低耗煤量減少，煤炭入廠量和耗量均低于同期，但入廠量仍略高于耗煤量，庫存繼續保持緩慢上漲。電廠整體庫存環比繼續增加，且高于同期兩千多萬噸，庫存可用天數24.5天，仍保持兩年同期最高水平。1—4月份，發電2.6萬億千瓦時，同比增長1.3%。火電同比下降11.8%，降幅比上月擴大6.1個百分點。

煤礦銷售正常，化工、建材、焦化廠等非電終端拉運積極，受煤炭價格監管影響，坑口煤價漲跌互現，但整體煤價上漲趨勢有所收緩。大秦線處于春季檢修期內，日均運量穩定在100萬噸左右，秦皇島港庫存緩慢下降至470萬噸水平以下，北方港口船舶拉運需求較弱，北方港口庫存基本保持穩定，海運價承壓下行。為期20天的大秦線春季集中檢修，5月20日結束。從5月21日開始，大秦線運輸恢復，日發運量將從檢修期間的日均100萬噸增至125萬噸。運輸提升，有利于環渤海港口庫存回升，受情緒及政策打壓影響，本周后期，部分貿易商開始主動下調煤價。

本期，CECI沿海指數5500、5000千卡/千克綜合價分別比上期上漲14元/噸、16元/噸，現貨成交價分別比上期上漲52元/噸、59元/噸。從樣本情況看，本期離岸樣本中年度長協樣本增加明顯，占比超過40%，離岸現貨樣本基本持平。

本期，因樣本量不足，曹妃甸指數未發布。曹妃甸港區煤炭調入量高于調出量，港口庫存持續增加。隨著大秦線檢修結束，到港資源量預期增加，疊加部分主產地坑口價格下調等方面影響，下游電廠觀望情緒加重，對高價現貨接受程度不高，多以長協煤采購為主，現貨維持剛需采購。市場實際成交較為冷清。

本期，CECI進口指數到岸綜合標煤單價1594元/噸，較上期下降29元/噸，環比減少1.8%。進口煤仍處高位，前期采購煤到岸造成本期價格小幅下行。全球煤炭供需維持偏緊，近期受高溫天氣影響，印度增加海外煤采購，印度電力部要求國有和私營電企6月底之前確保1900萬噸海運煤進口，歐洲也在持續尋求除俄羅斯外的煤源，預計進一步加劇全球煤炭供需矛盾，后期進口煤價格將持續高位。從樣本情況看，本期樣本量小幅增加但仍處于較低水平。2、3月國內煤炭進口量同比降幅達到40%以上，4月進口量回升，但受海外高煤價及偏緊的供需面影響，預計進口量5、6月及全年將維持低位。且4月中旬開始，國家發改委發文要求做好進口煤應急保障中長期合同補簽工作，本周進一步發文要求補簽的合同最晚于5月20日在全國煤炭交易中心完成錄入，主要為應對后期進口煤潛在的減量。

本期，CECI采購經理人指數為49.83%，處于收縮區間，環比下降0.94個百分點。分項指數中，供給和需求分指數處于收縮區間，庫存、價格和航運指數均處于擴張區間，需求、庫存和航運分指數環比下降，供給和價格分指數環比上升。供給分指數為49.36%，環比上升0.55個百分點，連續2期處于收縮區間，這表明電煤供給量繼續下降，降幅有所收窄。需求分指數為49.35%，環比下降2.76個百分點，在連續2期處于擴張區間后下降至收縮區間，這表明電煤需求量由增轉降。本周(5月13日至5月19日下同)，發電量和供熱量均繼續下降，納入統計的燃煤發電企業日均發電量環比(5月6日至5月12日，下同)減少6.4%，同比減少19.8%;日均供熱量環比減少3.5%，同比增長0.8%。日均耗煤量環比減少6.6%，同比減少15.6%。庫存分指數為51.30%，環比下降0.59個百分點，連續8期處于擴張區間，這表明電煤庫存量繼續增加，增幅有所收窄。電廠煤炭庫存維持緩慢上漲趨勢。價格分指數為53.51%，環比上升1.48個百分點，連續2期處于擴張區間，這表明電煤價格繼續增加，增幅有所擴大。航運分指數為50.60%，環比下降0.64個百分點，連續3期處于擴張區間，這表明電煤航運價格繼續增加，增幅有所收窄。

國家和地方有關文件明確了煤炭(國產動力煤，下同)銷售價格的合理區間和控價措施。為抓好政策落地實施，國家發展改革委對煤炭價格調控監管政策進行了系列解讀。近日，對動力煤定義進行了界定，凡以發電、機車推進、鍋爐燃燒等為目的，產生動力而使用的煤炭屬于動力煤。按照科學合理、簡便可行、符合行業實際的原則，可以從流向和熱值兩個角度對動力煤進行界定。從流向角度看，煤炭生產經營企業直接或間接銷售給發電供熱企業用作燃料的煤炭，不論煤種和熱值，均應視為動力煤。從熱值角度看，根據多年情況，熱值低于6000千卡的煤炭，主要用于發電供熱，是必須穩住的煤炭基本盤，一般可視為動力煤。煤炭生產經營企業銷售的熱值低于6000千卡煤炭，如無明確合同、發票等證據證明其最終用于煉焦、化工等非動力用途，一般可視為動力煤。

綜合以上分析，建議：一是動力煤超區間的現象，貿易商和終端用戶均應與煤礦及時進行政策說明和溝通，并向政府相關部門進行問題反饋，持續做好動力煤控價工作。二是加快優質產能的釋放，各產煤省確保產量穩定。進入高耗量階段前，將原煤產量提升至今年3月份產量水平以上，確保煤炭供需平衡，保障能源供應穩定。三是大秦線檢修結束恢復正常運輸后，鐵路到港車流的增加，做好港口發運提升組織工作提高海運發運量。直達流向鐵路運力不足部分通過汽車運輸進行彌補，在夏季高耗量到來前將庫存提高至最高水平，并做好鐵路運力不足汽車運輸隨時啟動的準備工作。