一直以來，歐盟多國對于是否要將核能制氫納入“低碳氫氣”分類的爭論不斷。業界認為，在法國的強烈呼吁下，歐盟有可能對當前能源發展規劃進行修訂，核能制氫產業的春天或將到來。

近日，法國聯合其他八個歐盟成員國向歐盟委員會致信稱，基于當前歐盟制定的“科技中立”主張和“歐盟各成員國自行決定能源結構”的原則，歐盟應修改當前的可再生能源分類規則，將利用核能制得的氫氣納入低碳燃料的分類中。

一直以來，歐盟多國對于是否要將核能制氫納入“低碳氫氣”分類的爭論不斷。業界認為，在法國的強烈呼吁下，歐盟有可能對當前能源發展規劃進行修訂，核能制氫產業的春天或將到來。

法國力挺核能制氫

綜合多家外媒報道，此次向歐盟委員會聯合致信的國家包括法國、羅馬尼亞、保加利亞、波蘭、斯洛文尼亞、克羅地亞、斯洛伐克、匈牙利和捷克九國。上述聯合信件的內容顯示，當前歐盟制定的《可再生能源指南》僅提到將大力開發風光等可再生能源制氫，沒有將核能制氫納入考慮范疇。為達成歐盟制定的交通行業和工業的氫燃料發展目標，低碳氫氣的發展路程中不應有“任何推遲舉措以及不必要的限制”。這些歐盟成員國建議歐盟委員會盡快修正目前的《可再生能源指南》，制定氫燃料發展目標，將包括核能制氫在內的其他低碳氫氣置于同等發展地位。

對于核能制氫的重要性，聯合信件做出了如下解釋：一方面，要達成既定的氣候目標，歐盟需要大量的新型燃料和低碳能源，低碳排的氫氣正是其中的重要組成部分。如果持續對低碳氫氣發展設置障礙，歐盟不僅可能無法達成氣候目標，更可能阻礙經濟增長。另一方面，核能制氫將提高歐盟氫能產業在國際社會上的競爭力。聯合信件進一步表示，風電、光伏等可再生能源電力存在間歇性的特性，可能會影響到低碳氫氣的生產速度。同時，美國政府已出臺了《通脹削減法案》以吸引跨國公司、推動低碳產業落地，而目前歐盟氫能產業仍在發展初期，要提高歐盟氫能產業在全球的競爭力，避免企業紛紛轉向美國投資，就不能“限制氫能經濟的發展速度”。

核能制氫認可度提升

據了解，歐洲工業界目前使用的氫氣大多來自于煤炭和天然氣等化石燃料，生產過程中有大量碳排放。與之不同的是，由核能電解水制得的氫氣被業界稱為“粉氫”，全程幾乎沒有碳排放。

多年以來，歐盟各成員國對于核能應用乃至核能制氫的態度始終存在分歧。德國、丹麥、奧地利等國都曾對大力應用核能表示反對，認為核能與風光發電不同，是不可再生的能源，大力發展核能甚至可能會損害歐盟可再生能源行業。但在法國看來，核能發電不僅穩定可靠，同時更具備低碳屬性。法國作為歐洲的核電大國，核能發電可占到該國電力結構的70%以上。另外，此次致信歐盟的其他八個國家也對核能應用持積極態度。

不過，面對持續的能源供應危機以及迫在眉睫的氣候目標，今年初，歐盟內部對核能制氫的分歧已有所減少。據歐洲媒體Euractiv報道，1月23日，法國與德國達成了針對低碳氫氣的“共同路線圖”，德國表示將核能制氫納入未來低碳氫氣發展路徑之中，法國則同意將聯通西班牙和法國的氫氣輸送管道延伸至德國，共同開發應用低碳氫氣。在法國和德國最新達成的聯合聲明中，雙方表示將共同建設歐洲氫能市場，同時也將建立針對電池充電和加氫基礎設施的兩國對話平臺。

市場潛力有待挖掘

截至目前，歐洲已有多國開始積極規劃核能制氫項目。2021年，法國政府就曾提出到2030年成為綠氫生產大國的目標，計劃投資至少300億歐元重塑本土工業，不僅要大量利用核能制氫，還要加大小型核反應堆的投資力度，擴大低碳氫氣產量。英國政府此前提出的“下一代核電反應堆”計劃也表示將利用核電制備低碳氫氣。

法國電力公司也多次對核能制氫項目表示支持。據了解，該公司在英國運營的Sizewell C核電項目已經開始探索制氫路徑，不僅將利用核能制氫探索降低電站建設運營過程中碳排放的方法，還可能利用核能發電產生的余熱提高制氫效率。法國電力公司表示，低碳氫氣市場擴張將帶來經濟規模效應，不斷學習實踐的過程有望降低氫氣的生產成本。

據了解，去年6月，國際原子能機構提出了針對核能制氫制定商業部署路線圖的計劃，在業界看來，核能制氫相關工業基地和供應鏈的建設已蓄勢待發。

國際原子能機構指出，氫能將在實現氣候目標方面發揮核心作用，同時有助于確保可靠的清潔能源供應，全球迫切需要通過核能和可再生能源轉向清潔氫能的生產。為此，該機構希望決策者、設計者、項目經理和營運者聚集在一起，分享國家戰略和技術的最新進展，并跟進核能制氫的不同技術路線。