工業和信息化部賽迪研究院近日發布《2013年中國戰略性新興產業第一季度形勢分析與走勢預測》。預測報告指出，2013年第一季度，國家繼續從政策、資金等方面加大對戰略性新興產業的支持力度，中央預算支出中也加大了對節能環保等戰略性新興產業的資金投入。新一代信息技術、新能源、新材料、高端制造等領域不斷取得突破，促進戰略性新興產業的市場空間和應用范圍日益拓展。

有關專家認為，雖然戰略性新興產業發展整體向好，但發展中的一些問題不容回避。從外部發展環境看，貿易保護主義具有強化的傾向，我國新興產業發展遭到遏制；從產業發展模式看，在以拉動投資、創造GDP為目的政府主導發展模式下部分新興產業出現產能過剩；從市場開拓看，受成本、配套基礎設施等因素影響，新興產業的國內市場培育相對滯后，成為掣肘產業發展的重要瓶頸之一。

展望二季度，我國戰略性新興產業將在一系列利好因素作用下實現較快發展。

首先，隨著政策效應不斷顯現，產業無序發展現象有望得到一定好轉。隨著國家層面各項政策的不斷分解、落地，將對地方發展戰略性新興產業形成有效引導，有助于產業的健康發展。

其次，隨著各主要規劃、投資計劃逐步下達，資金也將進一步落到實處。地方政府加緊實施產業轉型升級，打造特色化、集聚化的產業園區。一輪戰略性新興產業的項目建設小高峰即將來臨。

但同時，一些深層次矛盾和外部不利因素仍然存在，產業應用市場沒有顯著復蘇跡象。

報告分析，從外部環境判斷，美、日、歐等世界主要經濟體和消費市場表現欠佳。美、日等國提出新一輪量化寬松的貨幣政策，其外部溢出效應持續沖擊發展中國家市場，對我國的匯率穩定和制造業出口造成了一定的沖擊。

從內部環境看，太陽能光伏、風電、LED等行業產能過剩明顯，企業經營困難。分布式發電系統的建立步伐緩慢，僅在天津等地開展部分試點；風電并網仍面臨價格門檻和審批障礙；大部分企業和產能仍在繼續等待市場改革和利好消息。