2013年7月:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》出臺。意見指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

2013年4月:國務(wù)院常務(wù)會議指出，“營改增”自去年1月啟動試點以來，改革成效逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。

2013年1月:《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)。《綱要》提出，到2015年，國家高新區(qū)要顯著提高自主創(chuàng)新能力，經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，要培育一批新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

2012年12月:《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，《規(guī)劃》提出，“十二五”時期，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，要與促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合。

2012年12月:中央經(jīng)濟工作會議提出，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

剛剛公布的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7.6%，增速較上年同期下降0.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。

有關(guān)專家表示，盡管上半年GDP增速小幅微降，但半年成績單的確釋放出了我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實質(zhì)進(jìn)展的積極信號,特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐漸成為打造中國經(jīng)濟升級版的重要力量。

剛剛公布的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7.6%，增速較上年同期下降0.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示，今年以來，我國經(jīng)濟在平穩(wěn)運行中，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)。

有關(guān)專家也表示，盡管上半年GDP增速小幅微降，但半年成績單的確釋放出了我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實質(zhì)進(jìn)展的積極信號,特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，逐漸成為打造中國經(jīng)濟升級版的重要力量。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成新增長點

從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看，我國必須堅持立足國情，以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進(jìn)、開放共贏、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局

在上半年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，盛來運介紹說，今年以來，各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，物流、網(wǎng)絡(luò)購物等取得了較快的發(fā)展。

有兩組數(shù)據(jù)能印證盛來運的結(jié)論。來自艾瑞咨詢的一組數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)3520.8億元，同比增長36.6%，占社會消費品零售總額的6.3%；另一組數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，我國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.9%，其中，郵政快遞、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、環(huán)保治理服務(wù)業(yè)及公共設(shè)施管理業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)保持在58%以上。這表明，目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于活躍，成為非制造業(yè)穩(wěn)健增長的重要支撐，顯現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果。

“服務(wù)業(yè)在未來經(jīng)濟生活中將起主導(dǎo)作用，挖掘服務(wù)業(yè)增長潛力應(yīng)成為宏觀調(diào)控的著力點之一。”中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤說，從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看，我國必須堅持立足國情，以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進(jìn)、開放共贏、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2010年提高4個百分點，成為三次產(chǎn)業(yè)中比重最高的產(chǎn)業(yè)；就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重較2010年提高4個百分點，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。

專家指出，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。應(yīng)圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加快發(fā)展金融、交通運輸、科技、商務(wù)、工程咨詢、人力資源服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，增強服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力；大力發(fā)展生活性服務(wù)行業(yè)，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

應(yīng)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對接，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個百分點。海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，今年1至5月，我國累計進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品2302.98億美元，同比增長25.9%；累計出口高新技術(shù)產(chǎn)品2721.75億美元，同比增長23.1%。

隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新技術(shù)尤其是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷融合和滲透，形成了眾多以新技術(shù)、新模式提供傳統(tǒng)服務(wù)的新興服務(wù)業(yè)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2000年至2011年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從10411億元增加到88434億元，年均增長21.5%，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。2012年，我國工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)平均增速2.2個百分點。

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，我國將加快培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。有關(guān)專家指出，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段，應(yīng)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對接，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。