編者按：今年是貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年，是全面深化改革年。如何按照國有企業(yè)功能定位，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，全面深化企業(yè)改革，推動公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化建設，本期特邀請專家為您解讀。

國有企業(yè)2014年的重要任務就是貫徹黨的十八屆三中全會精神，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效益、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，全面深化改革，著力將企業(yè)建設成為規(guī)范的市場競爭主體，以適應市場化、國際化的新形勢。

三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出，經(jīng)過三十年的探索，國企改革取得了很大成績。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)形成，總體上國有企業(yè)已逐步同市場經(jīng)濟相融合。但是，按照科學發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體，大型國企從計劃體系轉變到市場體系，從計劃運行轉變到市場運行，在理念上、制度上、結構上還存在著許多不規(guī)范、不合理、不適應的地方，管理水平不高，經(jīng)營效益不好，持續(xù)發(fā)展遇到許多難以逾越的障礙。因此，三中全會要求我們進一步解放思想，改革創(chuàng)新，健全市場機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)要主動轉變發(fā)展方式，探索走出一條中國特色社會主義工業(yè)化道路。

作為國有大型骨干企業(yè)，中國石油是一個具有光榮傳統(tǒng)的企業(yè)，為國家做出過許多重大貢獻。為了把企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，中國石油正在研究實施“資源、市場、國際化”三大戰(zhàn)略。按照國家對中國石油的市場定位，從這三個方面入手深化企業(yè)改革，大方向是正確的，關鍵在于認清三者之間的關系，落實戰(zhàn)略再造的具體內容。資源是基礎，市場是動力，國際化是標準，而市場是最根本的，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“牛鼻子”。牽住“牛鼻子”，搞好市場化改革，就能有效獲取資源，提升國際化水平。搞好市場化改革，要重點思考以下幾個問題。

一是正確理解市場的內涵。要想融入市場，先要理解市場。市場戰(zhàn)略的本質涵義是要按市場發(fā)展的規(guī)律辦事，不是盲目地搶占市場。投資決策，產業(yè)調整，產品開發(fā)，人、財、物怎么使用，機構如何設置等，要有市場依據(jù)。要研究市場發(fā)展變化的趨勢，合理配置資源，優(yōu)化資產結構，規(guī)避投資風險。

二是把企業(yè)建成規(guī)范的競爭主體。完善公司內部治理結構，建立健全符合市場競爭要求的機制體制，按照制度和流程辦事，遵守市場“游戲規(guī)則”。要重新審視不合理的規(guī)章制度，改變不合理的內部管理機制。公司無論大小，規(guī)范操作才能受人尊敬、獲得市場信譽。規(guī)范操作，不僅體現(xiàn)企業(yè)公平競爭的形象，也是防范企業(yè)經(jīng)營風險、防止內部滋生腐敗的有效辦法。

三是提升企業(yè)的核心競爭力。包括經(jīng)營決策水平、技術創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平。要建設先進的企業(yè)文化。綜合起來就是軟實力要硬，硬實力要強，企業(yè)在市場競爭中才能立于不敗之地。

四是承擔社會責任。國企最大的社會責任是經(jīng)營好國有資本，提高投資效率，實現(xiàn)保值增值。市場的核心問題是價格，要改革各種形式的行政定價機制，企業(yè)要在競爭中發(fā)現(xiàn)合理的價格，運用價格杠桿調動企業(yè)各方面的積極性。企業(yè)降本增效，不能只靠政府調整政策，應主要依靠企業(yè)本身運用市場手段激活生產要素，企業(yè)內部改革的任務就是要發(fā)現(xiàn)新要素，盤活存量資產。

五是深化改革首先要從領導干部抓起。企業(yè)深化改革所面臨的情況很復雜，任務很艱巨，不改革不能發(fā)展。我們已經(jīng)走到一個新的歷史入口處，迫切需要一批有思想、有本領、具有企業(yè)家精神、敢于創(chuàng)新的領導干部，帶頭解放思想，樹立新意識，找準新定位，塑造新形象，帶領中國石油百萬大軍融入國際市場，參與公平競爭，把中國石油建設成世界一流綜合性國際能源公司。（作者：曾興球，為中化集團原總地質師）