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加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 要為民資“松綁”

2014-03-10  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 所有制 

政府工作報(bào)告提出,增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。7日早晨的工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上,14位全國(guó)政協(xié)委員圍繞如何為民資松綁,增強(qiáng)民企競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了熱烈討論。

吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福首先拋出話題:“促進(jìn)民營(yíng)資本,特別是小微企業(yè)發(fā)展,政策到位是關(guān)鍵。我整理了一下,單單一個(gè)并購(gòu)重組,就要經(jīng)過(guò)幾十道行政審批關(guān)啊!很高興聽(tīng)到總理報(bào)告提出,要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上,這就是在給民企松綁。”

此話一出,引發(fā)其他委員討論,大家紛紛建議繼續(xù)放寬行政審批條條框框。民企能做什么、不能做什么的界限要合理劃定。

委員們指出,減少負(fù)面清單事項(xiàng)、增強(qiáng)民企融資是為民企松綁的重要措施。

上海市工商聯(lián)主席王志雄委員說(shuō),民企要發(fā)展,首先就是資金。與其讓一些民營(yíng)企業(yè)大費(fèi)周折尋求海外融資,不如優(yōu)化國(guó)內(nèi)融資環(huán)境。建議能不能在上海自貿(mào)區(qū)打造一列民企上市融資的“直通車(chē)”?

伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛委員說(shuō),國(guó)企猶如大象在跳舞,民營(yíng)企業(yè)更像鯉魚(yú)跳龍門(mén)。政策的“楚河漢界”過(guò)不去,民企就仍會(huì)遇到“彈簧門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,為民營(yíng)資本松綁關(guān)鍵是要打通國(guó)有資本與民營(yíng)資本之間的進(jìn)入通道。

政府工作報(bào)告指出,在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。“放開(kāi)之后,要有平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。”潘剛說(shuō)。

三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非委員說(shuō),政府工作報(bào)告提到為民營(yíng)資本提供大顯身手的舞臺(tái),但很多民資參股國(guó)有企業(yè)時(shí),股權(quán)被限制在很小的比例內(nèi),缺乏話語(yǔ)權(quán)。

如何為民營(yíng)資本松綁?委員們建議,一是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,國(guó)資民資是一盤(pán)棋,國(guó)企改組應(yīng)選擇優(yōu)秀民資進(jìn)入;二是引入民資更需引入其“精氣神”,打破國(guó)有企業(yè)控股的本位思想;三是加快各類產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),完善各類交易規(guī)則;四是從法律層面進(jìn)一步明確混合所有制的屬性和地位。

全國(guó)政協(xié)副主席陳元表示,隨著改革的深入,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越重要的地位,未來(lái)也會(huì)有更大的發(fā)展空間,希望民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信心。

列席會(huì)議的商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)等國(guó)家部委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取各位工商聯(lián)界委員的建議,在簡(jiǎn)化審批程序、融資等方面為民企提供便利,一系列相關(guān)措施也正在抓緊研究制定過(guò)程中。





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