近年來,隨著全球氣候變暖,極端突發(fā)氣象災害頻發(fā),給人民群眾生命財產安全帶來了巨大威脅,同時,也出現(xiàn)了水資源減少和生態(tài)惡化等現(xiàn)象,對經濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來影響。制定《青海省應對氣候變化辦法》,是全社會防災減災工作的現(xiàn)實需要,是實施生態(tài)戰(zhàn)略的需要,也是統(tǒng)籌協(xié)調各級政府和部門適應氣候變化行動的需要。
《青海省應對氣候變化辦法》共分總則、適應氣候變化、減緩氣候變化、保障措施、附則共五章二十八條,明確了應對氣候變化的責任主體,適應氣候變化的主要措施,減緩氣候變化的主要工作內容和應對氣候變化的保障措施。其宗旨是以科學發(fā)展觀為指導,以推動“綠色發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,以服務“生態(tài)立省”戰(zhàn)略為重點,因地制宜,突出重點,明確適應和減緩氣候變化的法律制度,提高全社會應對氣候變化的意識和能力,保障地方經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
《青海省應對氣候變化辦法》特點是,明確了各級政府在應對氣候變化中的主導作用,理順了各級政府及其有關部門應對氣候變化的基本職責;將應對氣候變化工作納入了全省各級政府國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調各級政府及其部門的應對氣候變化行動;明確了地方應對氣候變化工作的基本原則、重點任務、重點領域;規(guī)定了地方應對氣候變化的財政保障、稅收優(yōu)惠、節(jié)能減排監(jiān)管等重點保障措施;規(guī)定了地方各級政府及其有關部門和企事業(yè)單位、國家工作人員在應對氣候變換工作中的責任和義務,增強全社會應對氣候變化的責任意識。
