聯合國氣候變化框架公約第17次締約方會議暨京都議定書第7次締約方會議28日將在南非德班開幕。中國氣候談判首席代表蘇偉11月27日在德班接受記者專訪時表示，談判中各方會有一番較量，但預期較為務實，關鍵還是要看發達國家的政治意愿。

　　蘇偉指出，德班會議應繼續堅持公約和議定書雙軌談判機制，充分反映坎昆協議共識，并繼續談判解決坎昆會議的未決問題，按照巴厘路線圖的要求取得全面、均衡的成果。

　　《京都議定書》第二承諾期是德班會議談判的核心議題之一。蘇偉強調，第二承諾期必須堅持，這不僅關系到發展中國家的發展權益和切身利益，也關系到現有的氣候變化國際制度能否延續。

　　《京都議定書》是首個規定了發達國家量化減排指標的有法律約束力的國際協議，其第一承諾期將在2012年底到期。蘇偉說，應盡快通過談判確定議定書發達國家締約方在第二承諾期量化減排指標，同時在公約下確定非議定書發達國家締約方可比的減排指標，“這是德班會議按照巴厘路線圖授權取得積極進展的關鍵，也是發展中國家的一致要求”。

　　他同時指出，德班會議還應落實適應、資金、技術轉讓、能力建設等方面的機制安排，細化體現發達國家和發展中國家區別的“三可”和“透明度”具體安排。

　　從1992年巴西里約熱內盧聯合國環境與發展大會至今，國際氣候談判已走過20年歷程，雖然共識不斷增多，但兩大陣營之間的分歧遠未消弭。

　　蘇偉說，各方存在不同的利益訴求，氣候談判在很大程度上需要各方互相妥協以達成一致共識，需要照顧各方的關切，只有這樣，談判才能取得實質性進展。

　　這位中國代表團副團長表示，中方將和各方一道，積極推動國際氣候談判進程。但他同時強調，德班會議能否取得成果，“關鍵在于發達國家能否承擔其減排義務，并為發展中國家提供充足的資金、技術和能力建設支持”。