作為全國第一經濟大省,廣東面臨的節能形勢同樣異常嚴峻。國家下達廣東省“十二五”節能任務是單位GDP能耗下降18%,比“十一五”期間高2個百分點;工業單位增加值能耗比2010年下降20%。自2005年以來廣東省單位GDP能耗、單位工業增加值能耗一直處于全國最先進水平,分別僅相當于全國平均水平的65%和40%,“存量空間十分有限,節能任務加重”,廣東省經信委相關負責人表示。
此外,該負責人指出, “十二五”時期,廣東省工業重型化進程中的粗放型經濟增長方式尚未根本改變,高投入、高消耗、高增長的經濟增長模式還在延續,節能形勢異常嚴峻。而隨著城鎮化步伐的不斷加快以及居民生活水平的不斷提高,廣東省對能源和環境容量的需求還將持續剛性增長,客觀上也加大了節能工作的難度。
根據廣東省政府“關于進一步加大節能工作力度的意見”,廣東在“十二五”工業領域發展上,重點發展資金技術密集、低能耗的先進制造業,大力發展知識密度高、綜合效益好的戰略性新興產業,推動傳統產業節能綠色化改造。大力發展循環經濟,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用,進一步加大落后產能淘汰力度,鼓勵提前淘汰限制類產能和設備;優化能源結構,積極發展可再生能源發電項目。
廣東省主要產品單位能耗力爭達到國際先進水平。電力、石化、鋼鐵、有色金屬、造紙、水泥、平板玻璃、陶瓷等8大耗能行業單位產品能耗水平力爭達到國際先進水平。
廣東省省經濟和信息化委員會主任楊建初指出, “十一五”時期廣東省節能重點放在淘汰落后產能,關停“五小”,消除依賴物質資源消耗外延擴張方面。“‘十二五’時期,廣東省‘以退促降’的空間逐步縮小,節能減排應更加注重采用新技術、新工藝、新設備及建筑等新業態、新產品,要依靠技術進步和強化管理,走內涵式、集約型發展道路。”
而近期出臺的《廣東省“十二五”節能規劃》也指出, 廣東繼續加快并大力淘汰電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃、制漿造紙、紡織、陶瓷等七大行業的落后產能,包括淘汰鋼鐵產能共250萬噸,水泥的立窯、年產1萬噸以下的造紙生產線、2100座陶瓷梭式窯等在“十二五”末全部退出。此外,對產品單耗超國家能耗限額標準或省限額要求的高耗能企業,按超限幅度執行懲罰性電價。經限期治理后仍不達標的,責令停業整頓或關停。
