9月23日，發改委印發了《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》（以下簡稱《規劃》）。

電力能源作為地區經濟支撐和重要基礎設施，《規劃》進行了詳細的介紹。

重要對外投資合作電力項目

特羅伊茨克660MW機組建設、中俄邊界跨境國際輸電線路、聯合循環熱電聯供電站、烏蘇里斯克熱電站被列為重要對外投資合作電力項目。
《規劃》提出，堅持“走出去”和“引進來”相結合，加大境外投資力度，積極利用外資，提高投資合作的規模和水平。推動建立對外電力、能源礦產、基礎設施投資合作聯盟，推進重要對外投資合作項目建設。

加強能源基礎設施建設

在能源資源開發方面，將建設大慶百年油田和海拉爾盆地油氣田，加快油頁巖和天然氣資源的勘探開發。推進現有煤礦資源整合和產業升級改造，有序建設大中型現代化煤礦。
優化電源點布局，合理開發呼瑪河、牡丹江、海浪河、畢拉河水能資源，建設荒溝抽水蓄能電站和龍虎山、紅山、東升、余慶、大楊木、五道庫、畢拉河水電站。
充分發揮資源優勢，科學推進風、光、生物質能源開發，優先發展風、光等分布式電源，就近消納可再生能源，在區域東部和西部有序發展風電，在齊齊哈爾、大慶、哈爾濱、牡丹江、呼倫貝爾根據資源狀況和電力需求發展光伏發電，在糧食主產區、林區鼓勵發展生物質能發電。
在大型城市鼓勵發展大容量熱電聯產機組，中小型城市適時布局背壓式熱電聯產機組。推動與俄羅斯合作開發界江水力資源。

在電網建設方面，將加強北電南送骨干電網建設和區域堅強智能電網建設，建設500千伏主網架，優化220千伏網架結構，改造提升配電網。鼓勵企業參與俄羅斯國家電力建設和電網改造。

加強環境污染整治

在大氣污染防治方面，主要是在熱力行業推廣脫硫技術和低氮燃燒技術，在電力行業推廣低氮燃燒技術、脫硫和脫硝技術，在冶金行業實施燒結煙氣脫硫工程，在水泥行業實施低氮燃燒和脫硝示范工程。全面推進高效除塵。在農村發展生物質能源，加快沼氣工程建設，推廣秸稈綜合利用。

在固體廢物綜合處理方面，將按照減量化、再利用、資源化的原則，加強建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合處理和利用。建立健全城鎮垃圾收運系統，在哈爾濱、伊春、佳木斯、雞西、肇東建設垃圾發電廠。

《規劃》表示，將根據國家產業政策，利用境內外優勢資源和市場，優先布局和發展資源加工重大項目。制定促進風力、太陽能發電行業發展的上網電價，開展大用戶直供電試點。根據資源環境承載能力和區域節能減排目標，合理確定區域能源消費、污染物排放控制總量和碳排放控制比例。